重点跟踪船舶监督管理规定
重点跟踪船舶监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为保障水上人命、财产安全，加强船舶安全管理，防止 船舶造成水域污染，规范重点跟踪船舶监督管理，根据《中华人民 共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华 人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船舶安全监 督规则》和《海事执法协查管理规定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国籍船舶及航行、停泊、作业于我国 管辖水域的外国籍船舶。 本规定不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇。
第三条 中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）统一 负责全国重点跟踪船舶监督管理工作。 直属海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府设立的承担 水上交通安全监管职责的单位或部门（以下统称省级海事管理机 构）负责重点跟踪船舶列入和脱离的审批；负责公布、更新重点跟 踪船舶名单；负责辖区内重点跟踪船舶监督管理工作的督导检查。 分支海事管理机构和地市级承担水上交通安全监管职责的单 位或部门（以下统称地市级海事管理机构）负责向省级海事管理机 构报告拟列入或脱离的重点跟踪船舶名单及相关资料；负责重点 跟踪船舶的监督检查和对拟脱离重点跟踪船舶的安全技术状况评 估工作。
第二章 船舶列入重点跟踪
第四条 下列船舶应列为重点跟踪船舶：
（一）中国籍船舶连续 12 个月内在船舶安全检查（含境外港口 国监督检查）中被滞留 2 次的；外国籍船舶连续 12 个月内在港口 国监督检查中被滞留 2 次的；
（二）连续 12 个月内因配员不足、恶意关闭船舶自动识别系统 （AIS）、故意非法排污、超载、内河船涉海运输等严重违法行为被 海事管理机构行政处罚 2 次的；
（三）发生海事行政违法行为后，拒绝接受或逃避处理的；
（四）持伪造、变造、转让、买卖、租借的船舶证书或未经船舶检 验机构检验认可，擅自对船舶进行重大改建的；
（五）发生较大及以上水上交通事故且负有对等及以上责 任的；
（六）重点跟踪航运公司管理的所有船舶；
（七）依据《海事执法协查管理规定》应当列入重点跟踪的 船舶；
（八）中国海事局指定的需要重点跟踪的船舶。
第五条 地市级海事管理机构发现船舶存在第四条（一）至 （七）项所列情形的，应在 5 个工作日内向省级海事管理机构提交 列入重点跟踪船舶申请及相关材料。 接到地市级海事管理机构提交的申请后，省级海事管理机构 应核实船舶情况，确认应列为重点跟踪船舶的，应在 7 个工作日内 完成审批、名单更新、发布工作；经确认不应列入的，应告知相关地 市级海事管理机构。
第六条 省级海事管理机构如发现船舶存在第四条（一）至（七）项所列情形确认应列为重点跟踪船舶的，或接到中国海事局 指定列入通知的，应在 7 个工作日内完成审批、名单更新、发布 工作。
第三章 重点跟踪船舶监管
第七条 海事管理机构对重点跟踪船舶实施船舶安全检查不 受船期、装卸货等因素的影响，条件允许时，应到港必查。 实施船舶安全检查时应开展详细检查，因故不能开展检查的， 应在船舶开航后 2 日内向省级海事管理机构报告，并建立专项记 录台账备查。
第八条 对有船舶列入重点跟踪的船舶管理公司，应加大公司 日常监督检查的力度和频次。对重点跟踪船舶和有船舶列入重点 跟踪的船舶管理公司开展安全管理体系审核时，应将船舶及航运 公司采取的相关整改措施纳入审核范围。
第九条 船籍港海事管理机构应采取措施加强对本港籍重点 跟踪船舶的监督管理，跟踪、评估已列入重点跟踪的本船籍港船舶 的安全技术状况。
第四章 船舶脱离重点跟踪
第十条 因第四条所列情形（第六项除外）被列入重点跟踪的 中国籍船舶，自列入之日起 3 个月后，航运公司可向船籍港地市级 海事管理机构提出脱离重点跟踪申请（申请表格式见附表），并提 交航运公司整改报告及相关整改证据材料。
因第四条第（六）项情形列入重点跟踪的中国籍船舶，航运公 司脱离重点跟踪后，航运公司可向船籍港地市级海事管理机构提 出脱离重点跟踪申请（申请表格式见附表）。
第十一条 对提出脱离重点跟踪申请的中国籍船舶，船籍港地 市级海事管理机构应在 1 个月内针对列入重点跟踪的原因，组织 开展船舶安全技术状况评估工作。评估内容包括：
（一）航运公司及船舶对导致列入重点跟踪问题的整改情况；
（二）因第四条所列情形（第六项除外）被列入重点跟踪的中国 籍船舶，由船籍港地市级海事管理机构组织实施船舶安全检查，评 估船舶的安全技术状况；不能实施船舶安全检查的，应通过公司日 常管理情况及列入重点跟踪后的船舶安全检查记录等，评估船舶 的安全技术状况。
第十二条 经评估认为可以解除重点跟踪的中国籍船舶，船籍 港地市级海事管理机构应在评估后 5 个工作日内向省级海事管理 机构提交脱离重点跟踪船舶申请及相关整改证据材料。
重点跟踪船舶发生拆解、灭失等情况的，船籍港地市级海事管 理机构核实后，向省级海事管理机构提交脱离重点跟踪船舶申请 及相关材料。
第十三条 列入重点跟踪的外国籍船舶，自列入之日起 3 个月 后，在中华人民共和国海事管理机构实施的港口国监督检查中为 零缺陷的，检查港海事管理机构应在检查后 5 个工作日内向省级 海事管理机构提交脱离重点跟踪船舶申请及相关材料。
第十四条 接到船籍港、检查港海事管理机构提交的申请后， 省级海事管理机构应核实船舶情况，确认应解除重点跟踪的，应在 7 个工作日内完成审批、名单更新及发布工作。
第十五条 船舶在列入重点跟踪期间每发生一次第四条第 （一）至第（五）项所列情形的，可申请脱离时间自上次可脱离日期— 6 — 延后 3 个月。
第十六条 自列入重点跟踪 12 个月内未能成功脱离的中国籍 船舶，船籍港海事管理机构应对船舶所属航运公司进行约谈。
第五章 附 则
第十七条 各级海事管理机构应通过信息化系统完成重点跟 踪船舶列入、脱离等相关工作。
第十八条 各级海事管理机构应对重点跟踪船舶的监督检查 工作建立台帐记录，保存相关书面材料。
第十九条 重点跟踪船舶基本信息，如船舶所有人、管理公司、 船名、船籍港等发生变更的，仍为重点跟踪船舶。
第二十条 本规定由中国海事局负责解释。第二十一条 本规定自 2023 年 12 月 1 日起实施。《中华人民 共和国海事局关于印发〈重点跟踪船舶监督管理规定〉的通知》（海 船舶〔2013〕328 号）同时废止。
附件1
附件2
附件3
